1月20日上午，体育博彩买球平台第十五届人民代表大会第五次会议在市新区会议中心开幕。肩负着全市人民的重托，怀揣对“十五五”美好未来的憧憬，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，全力确保“十五五”开好局，以优异成绩奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章。

    大会主席团常务主席、执行主席褚伟主持会议。大会主席团常务主席、执行主席李光云、金政伟、白建军、姚新闻、闫学刚、刘兰芳、宋春胜、马相亮、王远、梁庆、汤瑞、鲁鹏飞在主席台前排就座。　　

    徐龙、张宏伟等市领导在主席台就座。　　

    会议应到代表265人，实到代表245人，符合法定人数。　　

    9时整，褚伟宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。　　

    在热烈的掌声中，市长徐龙代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分2025 年及“十四五”工作回顾、“十五五”时期重点任务、2026 年重点工作三个部分。　　

    徐龙指出，2025 年是“十四五”收官之年。全市上下认真学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，在十大体育博彩买球网站党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，全市各族干部群众负重拼搏、艰苦奋斗、锐意进取、真抓实干，全市经济社会高质量发展取得新成绩。预计地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长13%、稳居全区第二，规上工业增加值增长5.3%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收支分别增长3.1%、4.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%。回顾“十四五”，全市上下坚定有力抓转型，发展质量明显提升。预计地区生产总值年均增长4.1%，人均地区生产总值接近8万元、位居全区前列。资源枯竭城市转型工作连续4年被国家发展和改革委员会评为“良好”。持续有力惠民生，人民生活更加幸福。城镇新增就业累计5.2万人，农村劳动力转移就业18.9万人次。预计城乡居民人均可支配收入分别达4.47万元、2.36万元，年均分别增长5.6%和7.6%。务实有力夯基础，城乡面貌扎实改善。全面完成国土空间总体规划，新改建农村公路1350公里，圆了全市人民的“高铁梦”。累计改造棚户区4100余户，25年以上老旧小区全部改造完成。坚决有力护生态，环境质量持续向好。PM2.5、PM10平均浓度较2020年分别下降25%、17.3%，黄河干流出境断面水质连续9年保持Ⅱ类，完成营造林40万亩，淘汰落后产能306万吨，单位地区生产总值能耗、用水量分别下降16.5%、17%。扎实有力强动力，创新活力有效释放。累计实施科技创新项目1300个，获国家和十大体育博彩买球网站科技进步奖16项，争取全国重点实验室1个,多项科技创新成果产业化填补国内空白。精准有力严治理，社会大局和谐稳定。在全区率先实现全国民族团结进步示范市、县（区）创建全覆盖。成功获评平安中国建设示范市、国家食品安全示范城市、国家知识产权强市、市域社会治理现代化试点合格城市，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。　　

    徐龙指出，根据市委关于“十五五”的总体要求、具体目标、重要部署，今后五年，市人民政府将在市委的坚强领导下，切实以高站位、硬担当、实责任，坚定不移地抓好各项目标任务落实，要在持续建设现代化产业体系、强化科技创新与产业创新深度融合、保障和改善民生、推动城乡融合发展、强化安全环保、深化改革开放、加强社会治理上取得更大成绩，确保地区生产总值年均增长5%。　　

    徐龙强调，2026年是“十五五”规划的开局之年。 政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，坚决落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实十大体育博彩买球网站第十三次党代会和十三届历次全会、市第十一次党代会和十一届历次全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕、发展和安全，加力落实宏观政策，持续扩大内需、优化供给，扎实做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，有效防范化解重点领域风险，着力做到“四稳”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，为推动先行区建设、示范区创建贡献石嘴山力量。今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长3%以上，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%，完成十大体育博彩买球网站下达的单位地区生产总值二氧化碳排放、用水量、安全生产等约束性指标。　　

    徐龙强调，今年全市将全力抓好投资消费稳增长，深入实施扩大内需战略，扎实扩大有效投资，有力挖掘消费潜力，促进经济稳定增长；全力抓好产业转型保发展，坚持以实体经济为根基，聚焦工业重点领域、农业关键短板、商贸文旅关键薄弱，以特色优势产业为支撑，加快推进产业转型升级；全力抓好科技创新育动能，坚持把科技创新摆在更加重要的位置，持续增强科技创新工作的精准性、实效性，坚定不移地推动企业走科技兴企、人才强企、管理优企的路子；全力抓好民生改善增福祉，坚持尽力而为、量力而行，持续强化对基础性普惠性兜底性民生事业的支持，切实让经济发展的成果更多更公平惠及人民群众；全力抓好城乡融合促提升，统筹推进“两化一振兴”，强化市县协同，突出因地制宜，注重抓点带面，确保持续提升；全力抓好安全环保夯基石，坚持把安全环保作为全市高质量发展的重要基石，持续用力补短板、强弱项、夯基础、固根本，有效防范整治各类风险隐患，切实以高水平安全环保护航高质量发展；全力抓好社会治理防风险，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，持续完善基层治理模式机制，全力完善共建共治共享的社会治理格局；全力抓好改革开放添活力，坚持以深化改革破难题、增动力，以扩大开放聚资源、拓空间，切实以更有效的措施深化改革开放，增强发展动力活力；全力抓好营商环境优服务。坚持以巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果为重点，深入开展专项整治，全力打造更优营商环境。　　

    会议还表决通过了大会选举办法。　　

    出席市政协十二届五次会议的全体委员和相关人员列席会议。