对区人大第十九届三次会议
第20260065号建议的答复
李永亮代表：
您提出的"关于加强对体育博彩买球平台小微企业专业技术人员支持服务的建议"的提案已收悉，感谢长期以来对我区小微企业人才工作的关注和支持，特别是建议中提出的推进区人才政策、申报和服务施建议值得我们学习和借鉴。现答复如下：
习近平总书记强调："人才是第一资源、创新是第一动力"，我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程，比历史上任何时期都更渴求人才，综合国力竞争归根到底是人才竞争。区工信局全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，牢固树立"人才是第一资源"的理念,紧紧围绕市、区人才工作重点目标任务，积极推进人才强区战略，着力创新引才、育才、用材机制，切实把人才工作和人次队伍建设摆上重要战略地位，当作牵动全局的一件大事抓紧抓好。
一、工作开展情况
（一）不断拓宽引才渠道。紧紧围绕主导产业方向，将产业高端人才的引进培育作为补链、强链、延链的重要切口，2025年以来，2名产业人才入选国家级制造业人才计划，3名产业人才入选山东省泰山创新领军人才，3名产业人才入选体育博彩买球海右创新领军人才，不断扩充产业人才生力军。指导7家企业成功选聘引入科技副职，充分发挥人才对企业转型升级、创新发展的重要作用，激发人才创新创造活力。推动13家企业在智能制造、新一代信息技术、新材料等产业与清华大学、山东大学等8所省属重点高校及科研院所优质资源深度融合，推动高校、科研院所与企业优势互补、协同创新。
（二）加强人才精心培育。不断加大产业人才创新能力培养力度，推动科技成果转化和产业升级，指导中车山东机车获批国家级技术创新示范企业，山东天岳获评山东省制造业单项冠军，2家企业入选省级数字经济重点项目，5家企业入选山东省数字经济晨星工厂，31家企业入选山东省创新型中小企业名单、40家企业入选山东省专精特新中小企业名单。聚焦人才技术攻关和科技创新，今年以来，指导21家企业34个项目列入山东省技术创新计划，促进项目技术先进性国际领先1项、国际先进13项，国内领先19项，授权专利180项，企业投入人才领衔项目研发经费3.25亿元，促进企业项目产业化销售收入48.7亿元。
（三）优化人才服务生态。不断增强服务企业产业人才能力，组织济南二机床、中车山东机车等企业参加省中青年企业家培训班、能力提升培训班，全面释放实数融合发展效能。开展人才政策宣讲进园区、进企业等活动，开办工业信息化政策和人才政策专题宣讲3个场次，参加企业达210余家，让企业、项目、人才更好地了解政策、使用政策。同时，强化产业人才政策落实，兑现省、市级人才政策扶持资金340万元，激发人才创新活力。组织32家企业参加体育博彩买球"高层次人才招聘大会"节等相关活动，做优交流融合"承载地"、做强人才发展"新高地"，为全区人才发展贡献力量。
二、工作推进存在问题
（一）企业发展条件有限，引进人才不足。由于我区工业企业"传统型多、现代型少，小企业多、大中型少"，本身对人才的需求与吸引力有限。企业对人才重视不够，大多企业偏重于生产实践和经济效益，不愿意在人才工作上牵扯过多精力，对现有的人才重视不够，忽视企业现有人才的培育和使用。
（二）人才投资较为缺乏，引进重视不够。大部分企业更多关注的是资金、土地、设备等其它生产要素，没有充分认识人才在企业发展中的基础性、战略性和决定性作用，没有把"人才资源是第一资源""人才是核心竞争力"等先进理念落实到具体行动上。大多数企业没有建立人才相关机构，没有制订人才引进计划，对于人才需求处于现缺现找的状态。
（三）高端人才供给不足，留存环境待优化。战略性新兴产业（人工智能、生物技术、新能源）的高端研发人才、复合型人才严重短缺，依赖引进的同时，本土培养体系尚未形成规模。同时，中小企业受限于资金、规模，难以提供有竞争力的薪酬福利和科研条件，以及人才住房、医疗、子女教育等民生保障政策覆盖范围有限，导致人才向大企业、发达市区流失。
三、2026年工作计划
一是深入实施人才强区战略。深入开展国家级人才项目工程、省级泰山人才工程和海右人才工程，对已入选市级海右人才做好和省级泰山人才沟通上级及时做好资金兑现和中期评估等工作，对即将开展的国家级人才项目，及时对接二机床集团和山东天岳等人才重点企业，对现有人才和需求情况梳理清楚，做好企业申报工作。同时，与经济开发区、医学中心内产业园和重点企业做好对接，鼓励积极申报。
二是提升人才政策落实落地。加大政策宣传力度和培育工作，充分挖掘人才潜力项目，做好双创大赛项目现有项目参赛服务对接，支持创业创新项目优先落地。扎实开展人才政策宣传服务月活动，围绕体育博彩买球人才政策"双30"条和工信相关政策，适时联动举办人才政策宣讲会，对重点人才工程政策解读与指导，做到人才政策宣传全覆盖。
三是积极搭建人才交流平台。主动加强与企业引进人才的联系沟通，结合调研企业走访引进人才，及时了解掌握和协调解决引进人才工作、生活中的突出问题，为他们提供及时周到的服务。适时召开座谈交流会，为引进人才搭建相互交流、相互学习、取长补短的平台。鼓励同类企业之间建立技术交流合作机制，形成资源共享、优劣互补的工作机制，实现人才资源的互通共享，以达到节约投资、增大效益的目的。
四是优化企业人才工作环境。积极落实领导联系帮扶企业纾困促发展等优化营商环境政策，为企业引进人才搭建创业环境。借助我区为吸引人才制定的人才扶持政策，积极跟进项目引进，协调解决企业在金融保障、项目支持、人才待遇和住房生活等方面的困难和问题，使企业应享尽享各项优惠政策，为工业企业引进人才搭建好服务平台和创业环境。
五是大力实施创新平台培育。深入实施创新驱动发展战略，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，争创省级"专精特新"中小企业、创新性中小企业数量新高，在目前基础上实现省"一企一技术"研发中心、工业设计中心和企业技术中心的培育和认定数量每年不断递增，增强企业技术创新能力。
六是不断增强企业创新能力。推进企业技术创新，转变经济发展方式，增强企业自主创新能力，加快研发、选择、凝练一批项目，在目前基础上，确保我区每年申报不少20个项目列入山东省技术创新项目计划，在财政、金融政策引导支持下，吸收社会力量，建立技术创新和运行机制，增强企业技术创新能力和市场竞争能力。
最后，恳请您继续关心和支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。
体育博彩买球体育博彩买球平台工业和信息化局
2026年6月1日